Повний розбір Постанови КМУ № 199 від 11 лютого 2026 року
Уряд нарешті затвердив механізм, на який чекали тисячі ветеранів: Постановою Кабінету Міністрів України № 199 від 11 лютого 2026 року ухвалено Порядок набуття, позбавлення, припинення та поновлення статусу суб’єкта ветеранського підприємництва. Цей документ — підзаконний акт до Закону України «Про ветеранське підприємництво» — визначає конкретні кроки, строки та форми документів, необхідних для того, щоб ветеран чи створена ним компанія отримали офіційне визнання як суб’єкт ветеранського підприємництва. У цій статті ми розглянемо Порядок від початку до кінця, простою мовою та з практичними прикладами.
Хто може отримати статус
Порядок передбачає два типи заявників.
Фізичні особи — ветерани війни, які зареєстровані як фізичні особи — підприємці (ФОП) або провадять незалежну професійну діяльність (адвокати, нотаріуси, арбітражні керуючі тощо) та перебувають на податковому обліку як самозайняті особи. Такі заявники подають заяву за формою згідно з Додатком 1 до Порядку (пункт 8).
Юридичні особи приватного права — товариства з обмеженою відповідальністю, приватні підприємства та інші, де ветерани війни є засновниками, учасниками або кінцевими бенефіціарними власниками у пропорціях, визначених статтею 2 Закону. Такі заявники подають заяву за формою згідно з Додатком 2 до Порядку (пункт 9).
Важливий нюанс: конкретні критерії — яку частку має мати ветеран у статутному капіталі юридичної особи, які обмеження за видами діяльності або розміром підприємства діють — встановлені безпосередньо Законом «Про ветеранське підприємництво» (частини перша, четверта та шоста статті 2). Порядок лише описує процедуру, а не дублює ці критерії. Тому перед подачею заяви обов’язково звіряйтесь із самим Законом.
Приклад: Андрій — учасник бойових дій, демобілізований у 2024 році. Він зареєструвався як ФОП, обрав спрощену систему оподаткування й відкрив невелику кав’ярню у Львові. Андрій має право подати заяву на статус суб’єкта ветеранського підприємництва за Додатком 1.
Приклад: Олена та Віктор — обоє ветерани війни — заснували ТОВ «Побратими» з рівними частками (по 50 %). Їхнє підприємство може подати заяву за Додатком 2, а підписує її керівник юридичної особи.
Як подати заяву
Порядок передбачає три способи подання заяви (пункт 6):
Перший (основний) — електронна форма через Єдиний державний реєстр ветеранів війни. Це найшвидший і найзручніший спосіб. Заява подається онлайн засобами Реєстру, і на неї обов’язково накладається кваліфікований електронний підпис (КЕП) заявника або його представника (пункт 10).
Другий — електронна пошта. Якщо з якихось причин Реєстр недоступний, заяву можна надіслати на електронну адресу Мінветеранів, вказану на його офіційному вебсайті. КЕП також обов’язковий.
Третій (резервний) — паперова форма. Якщо електронне подання неможливе взагалі, заяву надсилають рекомендованим листом із повідомленням про вручення та описом вкладення на поштову адресу Мінветеранів. Цей спосіб — крайній захід, і Порядок прямо говорить про це словами «у разі неможливості подання заяви в електронній формі».
Заява обов’язково складається державною (українською) мовою (пункт 7). Якщо заяву подає представник — потрібна нотаріально посвідчена довіреність. Якщо довіреність складена іноземною мовою — додається нотаріально засвідчений переклад.
Важливо: набуття статусу є безоплатним (пункт 4). Жодних зборів, мита чи адміністративних платежів платити не потрібно.
Строки розгляду заяви
Мінветеранів зобов’язане розглянути заяву протягом десяти робочих днів з дати її отримання (пункт 12). Це приблизно два календарних тижні.
Однак на практиці строк може збільшитися. Якщо заяву подано з недоліками (наприклад, відсутній КЕП, заяву підписав не керівник юридичної особи або зазначено неповні дані), Мінветеранів залишає заяву без руху (пункт 13). Протягом трьох робочих днів заявнику надсилається повідомлення, в якому зазначаються конкретні недоліки, спосіб їх усунення та строк, відведений на виправлення. Якщо ви вчасно усунете недоліки, заява вважається поданою в день первинного подання, але загальний строк розгляду продовжується на час, протягом якого заява перебувала без руху.
Приклад: Андрій подав заяву 1 березня, але забув накласти КЕП. 4 березня він отримав повідомлення про залишення заяви без руху з вимогою усунути недоліки протягом п’яти робочих днів. Андрій виправив заяву 7 березня. Його заява вважається поданою 1 березня, але десять робочих днів на розгляд рахуються з 7 березня. Орієнтовне рішення — до 21 березня.
Якщо ж заявник не виправить недоліки у встановлений строк, статус не буде надано (підпункт перший пункту 14). За клопотанням заявника Мінветеранів може продовжити строк усунення недоліків — не соромтесь звертатися, якщо потрібен додатковий час.
Перевірка статусу ветерана
Мінветеранів перевіряє статус ветерана війни через Єдиний державний реєстр ветеранів війни (Реєстр). Якщо у Реєстрі відсутня інформація про статус ветерана (наприклад, дані ще не внесені або є розбіжності), Мінветеранів надсилає запит, і заявник має сім робочих днів, щоб надати копію відповідного посвідчення (пункт 11).
Це стосується як ФОП, так і юридичних осіб — у останньому випадку перевіряються засновники, учасники, члени та кінцеві бенефіціарні власники.
Коли у статусі відмовлять
Пункт 14 Порядку містить вичерпний перелік підстав для відмови:
- заяву подано з порушеннями, і недоліки не усунуто вчасно;
- заявник не відповідає критеріям, визначеним частинами першою та четвертою статті 2 Закону (наприклад, ветеран не має достатньої частки у юридичній особі або підприємство не відповідає вимогам за розміром);
- наявні обставини, передбачені частиною шостою статті 2 Закону (обмеження за певними видами діяльності або іншими ознаками);
- у заяві або доданих документах зазначено недостовірну інформацію;
- не минув один рік із дня позбавлення статусу з «серйозних» підстав (пункти 2, 3, 6 частини першої статті 6 Закону).
Рішення про надання статусу та внесення до Реєстру
Якщо підстав для відмови немає, Мінветеранів приймає рішення про набуття статусу, яке оформлюється наказом (пункт 16). Протягом трьох робочих днів після видання наказу відомості вносяться до Реєстру (пункт 17).
Саме день внесення до Реєстру є днем набуття статусу (пункт 18). Підтвердженням є витяг із Реєстру з унікальним електронним ідентифікатором — це ваш основний документ для підтвердження статусу перед контрагентами, банками та державними органами.
Обов’язки після отримання статусу
Отримати статус — це лише початок. Порядок покладає на суб’єктів ветеранського підприємництва обов’язок інформувати Мінветеранів про зміни протягом семи робочих днів з дня державної реєстрації таких змін (пункт 23):
- припинення підприємницької діяльності ФОП;
- зміна складу засновників (учасників) юридичної особи;
- зміна кінцевого бенефіціарного власника;
- рішення про припинення юридичної особи (крім перетворення);
- фактичне припинення юридичної особи;
- припинення, зупинення або зміна організаційної форми незалежної професійної діяльності.
Приклад: Олена вирішила вийти зі складу засновників ТОВ «Побратими» та продала свою частку. Після внесення змін до ЄДР юридичних осіб Віктор як керівник ТОВ має протягом семи робочих днів повідомити про це Мінветеранів. Якщо внаслідок виходу Олени ТОВ перестало відповідати критеріям Закону (наприклад, Віктор залишився єдиним засновником, але не має статусу ветерана війни), підприємство отримає повідомлення про невідповідність.
Якщо у Мінветеранів є технічна можливість, частину цих відомостей воно отримуватиме автоматично з ЄДР в порядку електронної взаємодії (пункт 24). Але розраховувати лише на це не варто — краще повідомляти самостійно.
Позбавлення та припинення статусу: в чому різниця
Порядок розмежовує два поняття: позбавлення та припинення статусу. Це не одне й те саме.
Позбавлення — це негативний наслідок, своєрідна «санкція». Рішення про позбавлення приймається з підстав, передбачених пунктами 2–6 частини першої статті 6 Закону (пункт 20). Наприклад: подання недостовірних відомостей, невідповідність критеріям, яку не було усунуто, тощо. Після позбавлення з «серйозних» підстав (пункти 2, 3, 6 статті 6) повторно звернутися можна лише через рік.
Припинення — це нейтральний факт. Рішення про припинення приймається з підстав, передбачених пунктами 1, 7–9 частини першої статті 6 Закону (пункт 21). Наприклад: добровільна відмова від статусу, закінчення строку, на який його було надано, припинення юридичної особи тощо.
В обох випадках рішення оформлюється наказом Мінветеранів, і протягом трьох робочих днів відомості вносяться до Реєстру. Статус вважається позбавленим або припиненим з дня внесення відповідних відомостей до Реєстру (пункти 26, 27).
Приклад щодо механізму позбавлення через невідповідність (пункт 25): Мінветеранів з’ясувало з публічних реєстрів, що у ТОВ змінився склад засновників і підприємство більше не відповідає критеріям. Мінветеранів надсилає повідомлення. Якщо протягом семи робочих днів невідповідність не усунута — статус позбавляється.
Добровільне припинення статусу
Якщо ви самі вирішили відмовитися від статусу — достатньо подати заяву у довільній формі. Її розглядатимуть у тому самому порядку, що й заяву про набуття (десять робочих днів з можливістю залишення без руху), відповідно до пунктів 12 і 13 Порядку (пункт 22).
Поновлення статусу
Порядок передбачає можливість поновлення — тобто повторного отримання статусу після його позбавлення або припинення.
Після позбавлення: якщо підстави позбавлення усунуто, можна подати заяву про поновлення за тими самими формами (Додаток 1 або 2). Однак якщо позбавлення відбулося з підстав пунктів 2, 3, 6 частини першої статті 6 Закону, звернутися можна не раніше ніж через один календарний рік з дня внесення відомостей про позбавлення до Реєстру (пункт 29).
Після закінчення строку: якщо статус припинено через спливання строку (пункт 8 частини першої статті 6 Закону), заяву про поновлення слід подати не раніше ніж за 30 календарних днів до завершення цього періоду (пункт 30). Це дозволяє уникнути перерви між закінченням одного періоду та початком наступного.
Приклад: Андрій отримав статус на три роки. За місяць до завершення строку він подає заяву про поновлення. Мінветеранів розглядає її протягом десяти робочих днів. Якщо все гаразд, статус поновлюється без розриву.
Заява про поновлення розглядається у тому самому порядку, що й заява про первинне набуття (пункт 31). Рішення про поновлення оформлюється наказом, відомості вносяться до Реєстру протягом трьох робочих днів, і статус вважається поновленим з дня внесення (пункти 32, 33).
Оскарження рішень
Якщо ви не згодні з рішенням Мінветеранів — про залишення заяви без руху, про позбавлення або припинення статусу — Порядок передбачає два шляхи оскарження (пункт 3):
Адміністративний порядок — подання скарги відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру». Це швидший і безоплатний спосіб, але його ефективність залежить від конкретної ситуації.
Судовий порядок — звернення до адміністративного суду за встановленою підвідомчістю та підсудністю. Це більш тривалий процес, але суд може скасувати незаконне рішення та зобов’язати Мінветеранів прийняти нове.
Коротко: покрокова інструкція
- Переконайтесь, що ви або ваше підприємство відповідаєте критеріям Закону «Про ветеранське підприємництво».
- Підготуйте заяву за Додатком 1 (ФОП/самозайняті) або Додатком 2 (юридичні особи).
- Подайте заяву через Реєстр ветеранів війни (або електронною поштою/рекомендованим листом).
- Чекайте рішення — до десяти робочих днів. Оперативно реагуйте, якщо заяву залишать без руху.
- Після отримання статусу — зберігайте витяг із Реєстру та повідомляйте Мінветеранів про будь-які зміни протягом семи робочих днів.
- За 30 днів до закінчення строку статусу — подавайте заяву про поновлення.
Ця стаття підготовлена на основі Постанови КМУ від 11 лютого 2026 р. № 199 «Про затвердження Порядку набуття, позбавлення, припинення та поновлення статусу суб’єкта ветеранського підприємництва» та Закону України «Про ветеранське підприємництво».
